注 释20 关于俄罗斯联邦高等学校招生规则的法令取消了高等学校招生的种种限制，使所有年满16周岁志愿升入高等学校的人都有可能入学，这就可能造成入学学生超过定额的现象。针对这种情况，列宁起草了这个决定，并由人民委员会于1918年8月2日批准。决定和法令都发表于8月6日《全俄中央执行委员会消息报》。——30。